В четверг, 30 января, в Киеве в отеле «Premier Palace Hotel» при поддержке Представительства «Фонда Фридриха Науманна за Свободу» в Украине состоялась презентация «Международная крымская платформа: достижения, вызовы и перспективы институционализации» по результатам IV Стратегического форума «Будущее Крыма».
Спикеры:
- Эскендер Бариев — Председатель Правления Крымскотатарского Ресурсного Центра, член Меджлиса крымскотатарского народа, координатор рабочей группы Экспертной сети Крымской платформы «Права коренных народов»;
- Борис Бабин — доктор юридических наук, профессор, адвокат, эксперт Экспертно-правового совета Крымскотатарского Ресурсного Центра;
- Евгений Хлобыстов — доктор экономических наук, профессор, член Экспертного совета по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития Крыма при КРЦ, координатор рабочей группы Экспертной сети Крымской платформы «Экология и экономика»;
- Ольга Волянюк — кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук Украинского государственного университета имени Михаила Драгоманова;
- Анастасия Антонюк — кандидат юридических наук, доцент, Уполномоченный по антикоррупционной деятельности Украинского государственного университета имени Михаила Драгоманова;
Модераторка: Людмила Коротких — юрист, менеджер Крымскотатарского Ресурсного Центра.
Эскендер Бариев напомнил, что КРЦ системно работает над вопросом деоккупации и реинтеграции Крыма, в частности через организацию Стратегического Форума «Будущее Крыма». Эта инициатива стала важной площадкой для наработки конкретных предложений, направленных на разработку стратегий по возвращению Крыма под контроль Украины, восстановление прав коренного народа и защиты прав человека на оккупированных территориях.
«Сейчас было проведено уже 4 Стратегических форума. Каждый форум имеет свои результаты, в частности, такие документы как: «Будущее Крыма»: «РЕИНТЕГРАЦИЯ КРЫМА: правительственные планы и формирование механизмов международной поддержки», „Будущее Крыма: правовое обеспечение и рекомендации к стратегиям“ и проекты внутренних политик Экспертной сети Крымской платформы. Эти документы и рекомендации презентовались для государственных органов власти Украины, для дипломатических учреждений, для дипломатического корпуса, который находится в Украине, для того, чтобы действительно в будущем эти наработки были учтены. А сегодня мы уже презентуем результаты IV Стратегического Форума «Будущее Крыма», — отметил он.
Напомним, что эксперты во время работы форума, который проходил с 27 ноября по 1 декабря 2024 года на Закарпатье, проанализировали нормативное обеспечение деятельности Международной Крымской платформы. Кроме этого, участники провели самооценку работы экспертной сети и определили свои слабые, сильные стороны, возможности и тому подобное. Итогом стали рекомендации по улучшению работы МКП, которые включают:
- Анализ правового обеспечения Международной крымской платформы;
- Механизмы усиления Международной крымской платформы;
- Рекомендации для межправительственного измерения;
- Рекомендации для парламентского измерения;
- Рекомендации для экспертного измерения.
Юрист Борис Бабин предоставил юридический анализ украинского и международного законодательства относительно Международной Крымской платформы.
«Для того, чтобы повысить эффективность усилий вокруг деоккупации Крыма и сделать их реальными, нам нужно проанализировать, каким образом обеспечить институциональное развитие Международной Крымской платформы. Мы подготовили соответствующий анализ, который содержит исследование национального и международного права и отражает главные направления деятельности. На самом деле, это огромное количество документов — даже не десятки, а сотни. Таким образом, мы рассматриваем Международную Крымскую платформу как чрезвычайно полезную инициативу Президента Зеленского», — отметил эксперт.
Ольга Волянюк во время своего выступления подчеркнула необходимость институционального подхода в международной борьбе за Крым, важность Международной Крымской платформы и роли Украины в формировании стратегического видения деоккупации.
«Время действовать и действовать именно на уровне институтов. Это сотни файлов о российских преступлениях только в моем личном компьютере с 2014 года. Сколько их у наших правозащитников? Нам надо объединять усилия, и Международная Крымская платформа имеет этот потенциал. Но для этого надо действовать субъектно, системно и стратегически», — подчеркнула она.
Ольга также обратила внимание на опасность популистских тенденций в мире, которые размывают внимание к ключевым вопросам, в частности относительно политзаключенных Крыма и преступлений оккупационных властей. Эксперт отметила, что Крым — это долгосрочный вопрос, который требует четкой стратегии, международного сотрудничества и сильной институциональной поддержки.
Евгений Хлобыстов, в свою очередь, объяснил особенности функционирования Экспертной сети Крымской платформы, которая была создана в 2021 году как горизонтальная система взаимодействия.
«Экспертная сеть Крымской платформы не имеет классического руководящего форума — есть семь рабочих групп, которые работают автономно и координируют свои усилия перед ключевыми мероприятиями Крымской платформы», — отметил он.
В то же время, по его словам, такая демократическая модель имеет свои вызовы: отсутствие единого институционального подхода затрудняет комплексное видение будущего Крыма. Это касается вопросов реинтеграции, оценки экономических процессов, анализа состояния окружающей среды и создания политики после деоккупации. Евгений Хлобыстов подчеркнул необходимость институционального подхода для укрепления сети и консолидации усилий экспертного сообщества.
«Мы видим будущее Экспертной сети Крымской платформы как консультационного органа, который будет сотрудничать не только с украинской властью, но и с международными партнерами для формирования общей политики реинтеграции», — подчеркнул он.
Анастасия Антонюк обратила внимание на важность институционального оформления Международной Крымской платформы, ведь, несмотря на значительную проделанную работу, ее статус до сих пор остается неопределенным.
«Международная Крымская платформа уже сплотила вокруг себя союзников, которые поддерживают процесс деоккупации Крыма. Она работает, дает результаты, но до сих пор не имеет четкого правового статуса. Необходимо определить, какой должна быть Крымская платформа в будущем — международной организацией, консультативным органом или регулярным форматом международных конференций с определенными рекомендательными документами. Это вопрос не только Украины, но и наших международных партнеров. Именно поэтому этот процесс должен быть обсужден и решен вместе», — отметила она.
Также Антонюк акцентировала внимание на необходимости утверждения нормативных документов и внутренних регламентов Экспертной сети Крымской платформы, что позволит сделать ее деятельность более эффективной и системной.
«Крымская платформа — это не только инструмент деоккупации, но и важный механизм международного сотрудничества. Именно поэтому ее институционализация является критически необходимой», — подытожила она.
Эксперт КРЦ Борис Бабин представил всем присутствующим Рекомендации IV Стратегического Форума «Будущее Крыма» для межправительственного, парламентского и экспертного измерении.
Говоря об институционализации ЭМ МКП, Эскендер Бариев подчеркнул следующие важные шаги:
завершение процесса одобрения регламента и внутренних политик ЭМ МКП;
создание рабочего органа МКП, который будет отвечать и за координацию работы ЭМ МКП;
разработка стратегии ЕМ МКП, коммуникационной стратегии ЕМ МКП, фандрайзинговой стратегии ЕМ МКП;
разработка сайта ЭМ МКП;
учреждение периодических изданий ЭМ МКП;
разработка графика тематических форумов и мероприятий ЕМ МКП;
применение института амбассадоров ЭМ МКП;
обеспечение прозрачного, эффективного и достаточного финансирования ЭМ МКП.
Подытоживая дискуссию, Председатель Правления Крымскотатарского Ресурсного Центра Эскендер Бариев подчеркнул, что Международная Крымская платформа стала успешным международным проектом, который объединил союзников в борьбе за деоккупацию Крыма и восстановление территориальной целостности Украины. Однако для обеспечения долгосрочной эффективности необходимо ее институционализировать.
«Международная Крымская платформа — это первая инициатива, которая объединила страны не только ради деоккупации Крыма, но и для восстановления территориальной целостности Украины. Она имеет будущее и должна стать основой для международных инициатив, которые будут способствовать Украине в борьбе за суверенитет. Ее институционализация является ключевым шагом для усиления влияния и результативности», — отметил Эскендер Бариев.
На мероприятии присутствовали представители посольств Чехии, Дании, Словении, Молдовы, Румынии, Турции, ЕС и другие. Все присутствующие имели возможность задать вопросы и высказать свое мнение относительно рекомендаций экспертов IV Стратегического форума «Будущее Крыма».