Коротких: «Представительские институты коренных народов и организации коренных народов — это разные вещи»

19 июля, 2024

Юрист Крымскотатарского Ресурсного Центра Людмила Коротких приняла участие в первом межсессионном заседании Совета по правам человека ООН по расширению участия коренных народов в работе Совета.

«Прежде всего, хочу отметить важность и своевременность обсуждения вопроса активизации участия коренных народов в работе Совета ООН по правам человека на таком высоком уровне. Это мощный сигнал того, что наш мир меняется и движется в правильном направлении», — отметила Людмила.

Эксперт подчеркнула, что в процессе привлечения коренных народов к работе ООН необходимо руководствоваться следующими ключевыми принципами, отраженными в Декларации ООН о правах коренных народов:

  • Принцип самоопределения и самоидентификации. Только коренные народы имеют право решать, являются ли они коренным народом и кто имеет право их представлять, а признание со стороны государства может быть дополнительным аргументом, но не является обязательным.
  • Обеспечение легитимности представительства коренных народов. Представительские институты коренных народов и организации коренных народов — это не одно и то же.
  • Любые механизмы или критерии, которые будут приняты для расширения доступа коренных народов к работе Совета ООН по правам человека, должны быть согласованы с коренными народами, учитывать их разнообразие и максимально соответствовать современным реалиям.

Полный текст выступления

Меня зовут Людмила Коротких, и я представляю один из трех коренных народов Украины — крымских татар. Я благодарна Фонду Добровольных взносов ООН для коренных народов за поддержку моего участия в этой встрече.

Прежде всего, хочу отметить важность и своевременность обсуждения вопроса активизации участия коренных народов в работе Совета ООН по правам человека на таком высоком уровне. Это мощный сигнал того, что наш мир меняется и движется в правильном направлении.

Коренные народы являются носителями уникальных традиционных знаний, имеют свои традиционные системы самоуправления и являются полноценными нациями.

Именно поэтому в процессе привлечения коренных народов к работе ООН необходимо руководствоваться следующими ключевыми принципами, отраженными в Декларации ООН о правах коренных народов.

Принцип самоопределения и самоидентификации. Только коренные народы имеют право решать, являются ли они коренным народом и кто имеет право их представлять. Признание со стороны государства может быть дополнительным аргументом, но не является обязательным. Мы не должны ставить участие коренных народов в процессах принятия решений в зависимость от воли государства. Особенно в то время, когда мы имеем такое государство, как Россия, которая в 21 веке оккупировала территории коренных народов и проводит политику, направленную на их уничтожение. Это включает запрет деятельности их представительных институтов и использование коренных народов как инструментов в своей агрессивной войне против Украины, как это произошло с крымскими татарами после незаконной российской оккупации Крыма в 2014 году. И я благодарна всем странам за последовательную политику непризнания попыток аннексии моей родины и за поддержку крымскотатарского народа.

Мы также должны обеспечить легитимность представительства коренных народов. В каждом регионе мы имеем свой контекст, но мы подчеркиваем, что представительские институты коренных народов и организации коренных народов — это не одно и то же. Поэтому для этих типов институтов должны применяться различные принципы аккредитации. Аккредитация представительных органов коренных народов не должна требовать обязательной юридической регистрации в национальной правовой системе; достаточно, чтобы сам народ признал эту институцию представительной.

Любые механизмы или критерии, которые будут приняты для расширения доступа коренных народов к работе Совета ООН по правам человека, должны быть согласованы с коренными народами, учитывать их разнообразие и максимально соответствовать современным реалиям.