Доклад Председателя правления Крымскотатарского Ресурсного Центра, члена Меджлиса крымскотатарского народа Эскендера Бариева на Совещании ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств, посвященное человеческому измерению 2019 г.
Рабочее заседание 6: Фундаментальные свободы: свобода мирных собраний и ассоциаций, 19 сентября 2019 год
Уважаемые представители государств-членов ОБСЕ!
Как представитель крымскотатарского народа выражаю благодарность государствам-членам, поддержавшим Люксембуркскую Декларацию.
Право на мирные собрания и свободу ассоциации закреплены в ст. 20 Всеобщей Декларации прав человека и ст. 21-22 Международного пакта о гражданских и политических правах.
C февраля 2014 года, после оккупации Крыма Россией систематически нарушаются права на мирные собрания и свободу ассоциации, что негативно влияет на сохранение и развитие крымскотатарского народа.
Я являюсь членом представительного органа коренного народа Крыма – Меджлиса крымскотатарского народа.
Меджлис — единственный полномочный представительно-исполнительный орган крымскотатарского народа, избираемый Курултаем, который руководствуется его решениями, нормами международного права и законами Украины. Основной целью Меджлиса является устранение последствий геноцида, совершенного советским союзом в отношении крымских татар.
Курултай — высший представительный орган, избирается на прямых выборах, тайным голосованием, который решает основные социальные, политические и культурные вопросы крымскотатарского народа.
Последние выборы делегатов Курултая состоялись в 2013 году. Независимыми наблюдателями данные выборы были признаны демократическими.
Решением Верховного Суда России от 29 сентября 2016 года Меджлис был объявлен экстремистской организацией и запрещен, таким образом было нарушено коллективное право крымских татар на управление представительными институтами.
Оккупационная власть запрещает проведение заседаний представительного органа крымских татар для принятия важных для народа решений. В отношении ряда членов Меджлисов и делегатов Курултая ФСБ проводит систематические репрессии. Оккупационная российская власть подавляет любые формы реализации права крымскотатарского народа на мирные собрания. 18 мая является Днем памяти жертв геноцида крымскотатарского народа 1944-го года. Ежегодно в Крыму проводились траурные мероприятия, а после оккупации Крыма, в преддверии всех памятных дат крымскотатарского народа, активисты получают «Предостережение о недопустимости нарушения законов России об экстремизме».
Хочу привести ряд примеров нарушений права на мирные собрания
17 марта в Белогорске зафиксирована попытка сорвать молебен, посвященный политузникам и насильственно выкраденным людям в Крыму за период оккупации.
29 марта Таир Ибрагимов был оштрафован за участие в флешмобе в поддержку детей крымских политзаключенных.
10 мая в пгт. Зуя владельцу кафе запретили предоставлять помещение для проведения встречи по вопросам обучения на родном языке.
17 мая, накануне годовщины депортации крымских татар, активистам Нариману Джелялу, Эмине Авамилевой, Заиру Смедляеву и другим оккупанты вручили «предостережение».
Также «предостережения» были вручены активистам 25 июня, накануне Дня крымскотатарского флага. В предостережении оккупационная прокуратура угрожает административным и уголовным преследованием в случае проведения несанкционированных мирных собраний.
26 июня оккупанты отказали в проведении автопробега, посвященного Дню крымскотатарского флага.
10 июля накануне рассмотрения апелляционной жалобы на приговор фигурантам дела «Хизб ут-Тахрир» крымскотатарские активисты вышли на Красную площадь в Москве против преследования крымских татар. Российская полиция задержала семь человек, а на следующий день, уже во время суда над крымскими татарами, силовики задержали еще 50 крымских татар, которых в последствии оштрафовали.
5 сентября Тверской суд Москвы приговорил активиста Константина Котова к 4 годам колонии общего режима, который неоднократно проводил одиночные пикеты против репрессий крымских татар, по так называемой «дадиновской статье», т.е. "неоднократное нарушение правил проведения митингов", которая противоречит Конституции России.
В 2018 году должны были состояться очередные выборы Курултая. Однако, в связи с запретом Меджлиса и преследованиями, крымскотатарский народ лишен права на проведение демократических выборов своих представительных органов в Крыму.
Рекомендации:
На международном уровне:
1. Разработать План действий в отношении коренных народов в регионе ОБСЕ, как региональный документ Общесистемного плана действий ООН;
2. Руководству и государствам-членам ОБСЕ необходимо на постоянной основе, в том числе во время двустороннего сотрудничества, требовать от России исполнения Промежуточного Решения МС ООН, Резолюций ПА ОБСЕ, резолюции КМ СЕ об отмене решения о запрете Меджлиса.
3. Необходимо создать системный диалог ОБСЕ с другими международными организациями и органами (ООН, ЮНЕСКО, Совет по правам человека ООН, СЕ) по ситуации с правами человека в Крыму с целью обеспечения синергии усилий;
4. Оказать содействие в обеспечении свободных демократических выборов в представительные органы крымскотатарского народа под эгидой ОБСЕ.
5. Включить вопрос защиты прав представителей коренных народов и нацменьшинств в Крыму (прежде всего крымских татар и украинцев) в повестку дня официального диалога СЕ – ОБСЕ;
6. Необходимо укреплять институциональные возможности правоохранительных органов и общественных организаций Украины, привлеченных к расследованию (мониторингу) нарушений прав человека в Крыму.
На уровне украинского государства:
1. Принять закон о коренных народах Украины, таким образом адекватно ввести Меджлис крымскотатарского народа в правовое поле Украины;
2. Разработать Национальный план действий по улучшению положения коренных народов в Украине;
3. Разработать механизм институционального представительства Меджлиса крымскотатарского народа в составе украинского представительства в межпарламентском сотрудничестве.
На уровне Российской Федерации и де-факто власти в Крыму:
1. Исполнить промежуточное решение МС ООН, т.е. отменить решение Верховного Суда России о запрете Меджлиса и позволить ему работать на территории Крыма;
2. Исполнять все свои обязательства как оккупирующей державы, осуществляющей фактический контроль над Крымом, в соответствии с применимыми нормами международного права;
3. Освободить 94 политических заключенных в Крыму и Константина Котова;
4. Расследовать насильственные исчезновения Эрвина Ибрагимова и десяти других крымских татар;
Председатель правления
Крымскотатарского Ресурсного Центра,
Член Меджлиса крымскотатарского народа
Эскендер Бариев
Видео: 2:36:14 — 2:38:50