21 липня 2021 року – день, який увійшов в історію! Саме цього дня Президент України Володимир Зеленський підписав ініційований ним Закон України «Про корінні народи України», який Верховна Рада України прийняла 1 липня 2021 року.
Так, це звершилося!
Та яким був шлях до успіху? Із чого все починалося? Який вклад зробила команда Кримськотатарського Ресурсного Центру?
На міжнародному рівні:
1957 – Конвенція МОП про корінне та інше населення, що ведуть племінний спосіб життя
1989 – Конвенція МОП № 169 про корінні народи та народи, що ведуть племінний спосіб життя в незалежних країнах
1995 – 2007 – Меджліс кримськотатарського народу входить до складу робочої групи ООН з розробки проекту Декларації ООН з прав корінних народів.
В Україні:
1991 – набуття незалежності України. Вперше постало питання щодо визначення статусу кримських татар, караїмів та кримчаків
25 листопада 1995 – Меджліс був акредитований в міжсесійну робочу групу ООН для розробки Декларації ООН про права корінних народів (UNDRIP). Відповідно до Рішення ЕКОСОР ООН 1995/317 Меджліс був визнаний організацією корінного народу і в такій якості допущений до роботи ООН; це рішення згідно із спеціальною процедурою приймалося за попередньо отриманою письмовою згодою країни перебування організацій корінних народів (тобто Україна надала згоду на допуск Меджлісу в ООН як організації корінного народу)
28 червня 1996 – перша згадка про корінні народи з'являється в статті 11 і 92 Конституції України
10 вересня 1999 – Романом Безсмертним внесено до ВРУ Проект Закону України «Про статус кримськотатарського народу», але проект не потрапив до сесійної зали
20 квітня 2000 – Ухвалено Постанова ВРУ «Про рекомендації парламентських слухань «Проблеми законодавчого врегулювання та реалізації державної політики щодо забезпечення прав кримськотатарського народу та національних меншин, які були депортовані і добровільно повертаються в Україну»
3 вересня 2003 року – Мустафою Джемілєвим внесено до ВРУ Проект Закону України «Про статус кримськотатарського народу», але проект не потрапив до сесійної зали
23 березня 2004 року – ВРУ ухвалила Закон України «Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою», однак Президент Леонід Кучма наклав вето на цей Закон
16 травня 2012 року – Постанова ВРУ «Про направлення на повторне перше читання проекту Закону України про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою» (законопроект не було ухвалено у першому читанні)
20 червня 2012 – Постанова ВРУ «Про прийняття за основу проекту Закону України про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою»
13 березня 2014 – депутат Геннадій Москаль подав два законопроекти: «Про Відновлення прав корінного народу України, примусово переселеного з території Криму» та «Про статус кримськотатарського народу»
15 березня 2014 – звернення Меджлісу кримськотатарського народу до ВРУ та українського народу
20 березня 2014 – постанова ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України щодо гарантії прав кримськотатарського народу у складі Української Держави», якою кримськотатарський народ визнано корінним народом України
20 березня 2014 – Віталієм Кличком подано до ВРУ проект Закону України Про права корінних народів України
17 квітня 2014 – ВРУ ухвалила Закон України «Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою»
25 серпня 2015 – Указом Президента України затверджено Національну стратегію у сфері прав людини, в якій однією із стратегічних цілей вказано «Забезпечення прав корінних народів і національних меншин»
23 листопада 2015 – Розпорядженням КМУ затверджено План заходів з реалізації Національної стратегії у сфері прав людини на період до 2020 року, в якому поставлено задачу Міністерству культури України до ІV кварталу 2016 року розробити законопроект щодо законодавчого врегулювання статусу корінних народів України
10-11 листопада 2016 – додаткова нарада ОБСЄ з людського виміру (Національні меншини, налагодження відносин і інтеграція) у Відні. Ескендер Барієв в рамках свого виступу надав рекомендацію щодо необхідності законодавчого врегулювання прав корінних народів в Україні.
2016 – КРЦ розробив законопроект Закону України «Про корінні народи України» та відправив його Міністерству культури України
24 квітня 2017 – під час сайд-івенту «Корінний кримськотатарський народ. Зберігаючи мрію» в рамках 16-ї сесії Постійного форуму ООН з питань корінних народів, організованого КРЦ, були запропоновані рекомендації для захисту прав корінного кримськотатарського народу, включаючи прийняття відповідного закону в Україні
11 травня 2017 – Конституційна комісія створила робочу групу для напрацювання змін до Х розділу «Автономна Республіка Крим» Конституції України, до якої входили представники КРЦ
11 червня 2017 – представники Кримськотатарського Ресурсного Центру провели офіційну зустріч зі Спеціальним доповідачем ООН з прав корінних народів пані Вікторією Таулі-Корпус, під час якої було обговорено її візит в Україну та необхідність ухвалення Закону України «Про корінні народи України».
16 грудня 2017 – участь у конференції «Крим. Анексія і безправ'я або початок кінця імперії», на якій були озвучені КРЦ рекомендації для політико-правового забезпечення прав корінних народів України
2018 – КРЦ розпочав кампанію з моніторингу передвиборчих програм кандидатів в Президенти України «Кандидате, скажи, чий Крим?», серед ключових питань якої було «Чи ініціюєте Ви прийняття закону про корінні народи України?»
9-13 липня 2018 – 11-я сесія Експертного механізму з прав корінних народів. Ескендер Барієв виступив на двох пленарних засіданнях, під час яких зазначив важливість прийняття закону «Про корінні народи України», закликав експертів ЕМРІП надати оцінку розробленому КРЦ законопроекту
6 липня 2019 – зустріч команди КРЦ із Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим Антоном Кориневичем, під час якої обговорювали необхідність прийняття Закону України «Про корінні народи»
9 серпня 2019 – круглий стіл «Реалізація прав корінних народів в Україні та світі: проблеми і перспектива», організований КРЦ. Учасники заходу заявили про необхідність прийняття Закону «Про корінні народи України»
29 серпня 2019 – Ахтемом Чийгозом подано проект Закону України «Про статус кримськотатарського народу в Україні» до ВРУ, який було відкликано
12 вересня 2019 – Кримськотатарський Ресурсний Центр направив проект Закону України «Про корінні народи» Президенту України Володимиру Зеленському
11 грудня 2019 – КРЦ провів майстерню в рамках Національної правозахисної неконференції «Як забезпечити реалізацію прав корінних народів в Україні?» Учасники заходу розробили рекомендації в сфері реалізації колективних прав корінних народів в Україні, серед яких необхідність ухвалення закону
15 червня 2020 – КРЦ надав пропозиції до Національної стратегії в області прав людини за напрямом «Забезпечення прав корінних народів і національних меншин», основною з яких було ухвалення профільного закону
8 липня 2020 – участь у комітетських слуханнях на тему «Проблемні питання законодавчого врегулювання та реалізації державної політики щодо забезпечення прав корінних народів і національних меншин». Представники КРЦ запропонували сформувати робочу групу при комітеті з розробки проекту закону про корінні народи України
9 серпня 2020 – КРЦ організував міжнародну експертну онлайн-дискусію «Міжнародний день корінних народів світу як інструмент для захисту прав корінних народів». Українські експерти наголосили на необхідності правового врегулювання статусу корінних народів в Україні
19 лютого 2021 – участь у пресконференції «Становище державної і кримськотатарської мов на тимчасово окупованих територіях України». Представниками КРЦ надано рекомендації, спрямовані на збереження і розвиток кримськотатарської мови, в тому числі шляхом ухвалення закону «Про корінні народи України»
22 березня 2021 – КРЦ провів ХVIII сесію Кримського дискусійного клубу на тему: «7 років з офіційного визнання кримських татар корінним народом України: оцінка наслідків і перспектива». Експерти надали рекомендації Уряду щодо ухвалення Закону України «Про корінні народи України»
18 травня 2021 – Президентом України внесено проект Закону України «Про корінні народи України» як невідкладний
1 липня 2021– ухвалено Закону України «Про корінні народи України» ВРУ
21 липня 2021 – Закон України «Про корінні народи України» підписано Президентом України
23 липня 2021 – Закон України «Про корінні народи України» набув чинності.
Окрім цього, було записано сотні інтерв’ю для різних ЗМІ.
Варто відзначити, що у Стратегії Кримськотатарського Ресурсного Центру (2017-2022) наша команда однією із 6 цілей проголосила Захист прав корінних народів та їх ідентичності. В рамках досягнення цієї мети поставили завдання – забезпечити права на законодавчому рівні, індикатором досягнення якого ми визначили прийняття закону «Про корінні народи України». Ми розуміли, що потрібно буде прикласти дуже багато зусиль, аби це стало реальністю. Та ми не чекали, а системно працювали протягом останніх 5 років.
Робота триває …