«Важливо, щоб в умовах конфлікту збиралися дезагреговані дані про корінні народи» – Людмила Коротких на 18-й сесії ЕМПКН

14 Липня, 2025

У понеділок, 14 липня, юристка Кримськотатарського Ресурсного Центру Людмила Коротких виступила на 18-й сесії Експертного механізму з прав корінних народів (ЕМПКН) під час обговорення пункту 3: «Права корінних народів на дані, включаючи збір та розбивку даних».

Коротких звернула увагу, що звіт ЕМПКН не враховує реалій корінних народів, які перебувають у зонах збройного конфлікту. Вона наголосила: з моменту окупації Криму росією у 2014 році, а особливо після повномасштабного вторгнення у 2022 році, кримські татари зазнають переслідувань, примусових переміщень та знищенням своїх інституцій. Водночас українська статистика не фіксує етнічну приналежність у ключових базах даних, включно з реєстром ВПО.

«Державна служба статистики України не збирає деталізованих даних про етнічну приналежність. Реєстр внутрішньо переміщених осіб не містить інформації про етнічне походження. Навіть жертви, військова служба та соціальні потреби не реєструються за етнічною приналежністю», — наголосила Коротких.

Вона також підкреслила, що така невидимість унеможливлює захист прав і ускладнює політичну участь. Зокрема, без надійних демографічних даних під загрозою опиняється проведення виборів до Курултаю кримськотатарського народу найвищого представницького органу.

КРЦ із 2015 року намагається заповнити цю прогалину, документуючи порушення прав людини, військові злочини, політичні переслідування та зникнення осіб з розбивкою за етнічністю. Ці дані використовуються для інформування міжнародних механізмів та адвокації, але вони не можуть замінити інституційну відповідальність.

«На завершення я приєднуюся до заклику звіту визнати право корінних народів управляти своїми даними, але наголошую, що це має включати тих, хто живе у вигнанні, під окупацією або в активних зонах військових дій. Без видимості не може бути жодних прав», — підсумувала Коротких.

Повний текст виступу

Шановні експерти, колеги!

Ми вітаємо звіт ЕМПКН за 2025 рік і рішуче підтримуємо його основне повідомлення: право на дані, включаючи збір, володіння, контроль та розбивку, є необхідним для реалізації прав корінних народів на самовизначення, розвиток та справедливість.

Однак звіт не відображає реальність корінних народів у зонах збройних конфліктів, таких як кримськотатарський народ, корінний народ України. З моменту окупації Криму росією у 2014 році та повномасштабного вторгнення у 2022 році кримські татари стикаються з переслідуваннями, примусовим переміщенням та знищенням своїх інституцій. Але державні системи даних цього не відображають. 

Державна служба статистики України не збирає деталізованих даних про етнічну приналежність. Реєстр внутрішньо переміщених осіб не містить інформації про етнічне походження. Навіть жертви, військова служба та соціальні потреби не реєструються за етнічною приналежністю. Відсутність даних створює невидимість — як справедливо застерігає звіт — і блокує доступ до правосуддя, захисту та ресурсів.

Це також впливає на політичні права. Згідно з «Положенням про обрання делегатів до Курултаю кримськотатарського народу» — найвищого представницького органу — списки виборців складаються виборчою комісією на основі даних місцевих меджлісів, які збирають інформацію про кримських татар у співпраці з місцевими органами влади. Без надійних демографічних даних цей процес стає нестабільним і вразливим до зривів.

Кримськотатарський Ресурсний Центр, провідна корінна громадська організація України, втрутився, щоб заповнити цю прогалину. З 2015 року КРЦ документує порушення прав людини та військові злочини в Криму, а з 2022 року — в Херсонській та Запорізькій областях. Ми ведемо електронний реєстр політичних в’язнів, зниклих безвісти осіб та цивільних жертв, розбитий за етнічною приналежністю. Ці дані використовуються для інформування міжнародних механізмів та адвокації, але вони не можуть замінити інституційну відповідальність.

Ми знову з занепокоєнням відзначаємо, що звіт ЕМПКН не відобразив офіційну подачу КРЦ. На жаль, це упущення супроводжується тим фактом, що нинішній член ЕМПКН з нашого регіону, як широко відомо, діє під контролем російських спецслужб. Це викликає питання щодо неупередженості та доступності механізму для корінних народів, які перебувають під тиском росії.

На завершення я приєднуюся до заклику звіту визнати право корінних народів управляти своїми даними, але наголошую, що це має включати тих, хто живе у вигнанні, під окупацією або в активних зонах військових дій. Без видимості не може бути жодних прав.

Участь у заході здійснена Кримськотатарським Ресурсним Центром за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст заходу є відповідальністю Кримськотатарського Ресурсного Центру та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.