У середу, 23 квітня, у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку відбувся сайд-івент на тему: «Імплементація Декларації ООН з прав корінних народів в умовах міждержавного збройного конфлікту».
Захід, організований Кримськотатарським Ресурсним Центром, Постійним представництвом України при ООН та Меджлісом кримськотатарського народу, пройшов у межах 24-ї сесії Постійного форуму ООН з питань корінних народів. Він був присвячений становищу корінних народів України в умовах повномасштабної агресії росії, з особливим акцентом на порушення прав у тимчасово окупованому Криму.
Спікерами виступили:
Рефат Чубаров – Голова Меджлісу кримськотатарського народу;
Христина Гайовишин – В.о. Постійного представника України при ООН;
Ескендер Барієв – Голова Правління Кримськотатарського Ресурсного Центру, член Меджлісу кримськотатарського народу;
Сулейман Мамутов – член Постійного форуму ООН з питань корінних народів;
Людмила Коротких – юристка КРЦ.
Під час сайд-івенту експерти обговорили декілька ключових тем:
- Корінні народи як жертви злочинів проти людяності та воєнних злочинів в умовах військової агресії росії проти України;
- Проблема реалізації права на самовизначення корінного кримськотатарського народу в умовах триваючого міждержавного конфлікту;
- Проблема реалізації права корінних народів на управління представницькими органами в умовах заборони, окупації та військової агресії;
- Роль корінних народів у миротворчій діяльності для досягнення сталого і справедливого миру;
- Необхідність представництва та залучення корінних народів до роботи системи ООН;
- Механізми захисту корінних народів в умовах міждержавних конфліктів.
Людмила Коротких, модераторка заходу, спершу озвучила ключові виклики, з якими стикаються корінні народи у зв’язку з російською агресією, зокрема кримські татари в окупованому Криму.
«Окупація Криму з 2014 року — і повномасштабне вторгнення у 2022 році — має руйнівні наслідки для корінного кримськотатарського народу. Мілітаризація наших земель, переслідування активістів, насильницькі зникнення та криміналізація наших представницьких інституцій порушують Декларацію ООН про права корінних народів», – зазначила вона.
Крім цього, юристка КРЦ також звернула увагу на ситуацію всередині самої росії.
«У той же час, військова політика росії непропорційно впливає на корінні народи всередині її власних кордонів, особливо на нечисленні народи Сибіру та Далекого Сходу, представників яких примусово призивають до армії та непропорційно відправляють на фронт. Це ще одна форма структурного насильства та експлуатації життя корінних народів», – підкреслила юристка КРЦ.
Ескендер Барієв під час свого виступу розповів про актуальну ситуацію в окупованому Криму, про порушення прав людини та колективних прав корінного кримськотатарського народу на півострові.
Він навів дані КРЦ щодо кількості переслідуваних за політично вмотивованими справами, загиблих і зниклих за період окупації Криму. Крім цього, продемонстрував статистику переслідувань жителів Криму за 2021–2024 роки. Зокрема, зазначив, що у період з 2017 по 2024 рік в окупованому Криму зафіксовано 10 018 порушень основних прав людини, з яких 6 730 — щодо представників корінного кримськотатарського народу.
Також експерт нагадав, що росія заборонила Меджліс, представницький орган кримських татар, звинувативши його в екстремізмі, що є порушенням права корінних народів керувати представницькими установами відповідно до статей 5, 18 та 19 Декларації про права корінних народів.
«Я закликаю США виконати гарантії безпеки, надані Україні, та не допустити визнання окупованого Криму російським. А також закликаю Україну забезпечити правовий статус Меджлісу кримськотатарського народу як представницького органу корінного народу та включити його представників до процесу переговорів з миробудівництва», – додав він.
Рефат Чубаров під час свого виступу закликав міжнародну спільноту до відповідальності за невиконання зобов’язань, що стало причиною безкарності росії та дозволило їй продовжувати агресію.
«На запитання, чому Україна не захищала Крим одинадцять років тому, відповідь очевидна: у той момент, коли одна з країн-гарантів безпеки згідно з Будапештським меморандумом — росія — вторглася військами на територію України та окупувала Крим, інші країни-підписанти, у тому числі США боягузливо ухилилися від виконання своїх зобов’язань, залишивши Україну сам на сам з агресією ядерної держави», — наголосив Голова Меджлісу кримськотатарського народу Рефат Чубаров.
У своїй промові Христина Гайовишин наголосила на глибокому зв’язку кримських татар з півостровом та підкреслила, що окупація Криму є не лише питанням територій.
«Йдеться не лише про територію, а про долю наших людей: українців та кримських татар — корінного народу, для якого Крим — це земля предків», — зазначила вона.
Сулейман Мамутов звернув увагу на кризу ефективності міжнародних інституцій у захисті корінних народів під час війни.
«Як ООН може захистити корінні народи, особливо під час війни? Це не риторичне питання — воно є нагальним. Подумайте про повномасштабне російське вторгнення в Україну. Ми є свідками того, як держава-член ООН, що має право вето в Раді Безпеки, вчиняє грубі порушення тих самих принципів, які їй було доручено відстоювати. Ця реальність глибоко підриває довіру до міжнародної системи», — зазначив Сулейман Мамутов.
Він також наголосив на необхідності практичних дій, які можна реалізовувати вже сьогодні.
«Реакція має бути конкретною щодо порушення. Коли ми говоримо про зловживання проти кримськотатарських активістів, такі інструменти, як звітування, документування та підвищення обізнаності, стають важливими», — підкреслив Мамутов.
У підсумку, експерти вкотре наголосили, що в умовах війни та окупації голос корінних народів не можна відкладати на потім. Він має бути пріоритетним. Корінні народи повинні бути повноправними учасниками національних політичних процесів, мирних переговорів та механізмів правосуддя перехідного періоду. Це не просто найкраща практика – це вимога міжнародного права.
Сайд-івент був проведений за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».