Юрист Крымскотатарского Ресурсного Центра Людмила Коротких во время своего выступления в первом межсессионном заседании Совета по правам человека ООН по расширению участия коренных народов в работе Совета заявила, что нужно разработать критерии, которые позволят коренным народам полноценно участвовать в работе Совета ООН.
«Установление критериев для представительных институтов коренных народов должно основываться на принципе равенства между государственными органами власти и органами самоуправления коренных народов. Представительские институты коренных народов не нуждаются в оценке со стороны государств. Мы, коренные народы, способны определять процедуры формирования таких институтов и процедуры предоставления им полномочий представлять нас, как это полностью отражено в статье 33 Декларации ООН о правах коренных народов», — отметила эксперт.
При этом Людмила подчеркнула, что необходимо создать условия, чтобы эти критерии действительно использовались и не зависели от отдельных лиц или государств.
Полный текст выступления
Расширение участия коренных народов в работе Совета ООН по правам человека должно привести к созданию прозрачных и понятных механизмов. Поэтому мы должны разработать критерии, которые позволят коренным народам полноценно участвовать в работе Совета, одновременно не позволяя государствам использовать фейковые организации коренных народов, которые они создают, для продвижения собственных интересов.
Именно поэтому необходимо установить различные критерии для аккредитации представительских институтов коренных народов и организаций коренных народов.
Установление критериев для представительных институтов коренных народов должно основываться на принципе равенства между государственными органами власти и органами самоуправления коренных народов. Представительские институты коренных народов не нуждаются в оценке со стороны государств. Мы, коренные народы, способны определять процедуры формирования таких институтов и процедуры предоставления им полномочий представлять нас, как это полностью отражено в статье 33 Декларации ООН о правах коренных народов. Более того, многие коренные народы имеют собственные процедуры формирования органов самоуправления, которые используются дольше, чем существуют некоторые государства. Это должно быть основным критерием аккредитации представительных институтов коренных народов. Только так мы можем быть уверены, что аккредитованные институты действительно будут продвигать интересы коренных народов.
В качестве примера, могу предложить изучить практику в Украине. В соответствии с Законом «О коренных народах Украины» в 2022 году был принят порядок установления правового статуса представительного органа коренного народа, который предусматривает специальную процедуру для этого, при этом минимально вмешиваясь во внутренние процессы формирования такого органа.
Однако важно отметить, что установление критериев недостаточно. Примером этого является и Украина, которая уже девять месяцев не может принять соответствующее решение. Необходимо создать условия, чтобы эти критерии действительно использовались и не зависели от отдельных лиц или государств. Только тогда мы сможем по-настоящему обеспечить открытое и равное представительство коренных народов.