Председатель Правления Крымскотатарского Ресурсного Центра, член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев подчеркивает: формирование европейского ядерного щита без участия Украины является стратегически ошибочным решением, ведь именно Украина сегодня находится на передовой сдерживания российской агрессии и определяет новую архитектуру безопасности в Европе.
«После полномасштабной агрессии россии против Украины вопрос архитектуры безопасности Европы перестал быть теоретическим. Он стал вопросом выживания. Сегодня все чаще звучит тезис о необходимости создания или усиления «европейского ядерного щита» — как элемента сдерживания ревизионистских режимов», — подчеркнул эксперт.
Он напомнил, что на Мюнхенской конференции по безопасности канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что он начал первые переговоры с президентом Франции Эммануэлем Макроном о создании системы европейского ядерного сдерживания.
«Положительное отношение к таким обсуждениям продемонстрировали несколько стран, включая Германию, Польшу, Литву и Данию. Ранее издание Financial Times сообщало, что европейские союзники США рассматривают варианты формирования собственного ядерного щита, что связано с курсом американской администрации на нормализацию отношений с россией», — добавил Бариев.
Отвечая на вопрос, какую роль могла бы сыграть Украина, Эскендер Бариев отметил:
- Исторический парадокс: страна, добровольно отказавшаяся от ядерного оружия
После распада СССР Украина унаследовала третий по мощности ядерный арсенал в мире. В 1994 году, подписав Будапештский меморандум о гарантиях безопасности, Украина добровольно отказалась от ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности со стороны США, Великобритании и россии.
Сегодня очевидно: механизм гарантий оказался неэффективным. Агрессия россии разрушила доверие к модели политических заверений без реальных механизмов принуждения. И это — урок не только для Украины, но и для всей Европы.
2. Украина как фактор сдерживания — без возвращения к ядерному статусу
Важно четко подчеркнуть: вопрос не стоит в плоскости восстановления Украиной собственного ядерного оружия. Украина остается стороной Договора о нераспространении ядерного оружия и последовательно его соблюдает.
Однако, как отмечает Эскендер Бариев, Украина может сыграть ключевую роль в формировании европейского ядерного сдерживания в других измерениях:
1) Геостратегическое измерение
Украина — восточный форпост Европы. Линия фронта в Украине — это фактическая линия безопасности ЕС. Любая система европейского сдерживания без учета украинского пространства будет неполной.
2) Военно-технологический потенциал
Украина имеет одну из самых мощных в Европе ракетных, авиационных и оборонных школ. Предприятия типа Южмаш исторически были частью стратегической ракетной программы СССР. Современная интеграция украинского ОПК в европейские оборонные программы могла бы усилить общие системы сдерживания.
3) Опыт противостояния ядерному шантажу
Украина — единственное государство в мире, которое противостоит ядерной державе в условиях открытой войны. Россия системно использует ядерный шантаж как инструмент политического давления. Украинский опыт противодействия этому шантажу — бесценен для формирования новых доктрин сдерживания.
3. Французский и британский фактор и возможность европеизации сдерживания
На сегодняшний день европейский ядерный компонент фактически представлен арсеналами Франции и Великобритании. Вопрос заключается в том, может ли их потенциал трансформироваться в коллективный европейский механизм сдерживания.
Украина могла бы:
— быть частью стратегического планирования;
— интегрироваться в общие системы ПРО и раннего предупреждения;
— участвовать в новой системе гарантий безопасности на основе юридически обязывающих соглашений.
4. Политико-правовое измерение: от деклараций к механизмам
Главный вывод из опыта Будапештского меморандума — гарантии должны быть подкреплены реальными механизмами. Европейский ядерный щит без юридически обязательных обязательств останется лишь политической декларацией.
Для Украины принципиально важно, чтобы любая новая архитектура безопасности:
— предусматривала четкий механизм автоматического реагирования;
— включала механизмы санкций и военной поддержки;
— учитывала статус Крыма и права коренного крымскотатарского народа как часть общеевропейской политики безопасности.
5. Почему это важно для крымскотатарского народа
Оккупированный Крым превращен россией в военную базу и потенциальную площадку для размещения ядерных средств. Это создает непосредственную угрозу не только Украине, но и всему Черноморскому региону.
Без деоккупации Крыма говорить о полноценном ядерном балансе в Европе невозможно.
Защита прав человека и вопросы стратегической безопасности здесь неразрывно связаны.
В итоге Председатель Правления КРЦ подчеркнул, что:
— Украина не должна и не стремится к восстановлению ядерного статуса. Но она должна стать неотъемлемой частью новой европейской системы сдерживания.
— Европейский ядерный щит без Украины — это конструкция без фундамента.
— Украина без новых, реальных гарантий безопасности — это повторение исторических ошибок.
«Сегодня речь идет не только об обороне. Речь идет о формировании новой философии безопасности Европы, где ценность человеческого достоинства, прав коренных народов и территориальной целостности государств является неотъемлемой частью стратегического сдерживания. И именно в этом Украина может и должна сыграть ключевую роль», — подчеркнул Бариев.