В среду, 3 февраля в 12-00, Крымскотатарский Ресурсный Центр провел пресс-конференцию на тему «Современные вызовы оценки действий коллаборационистов и санкционной политики», во время которой представил методику оценки целесообразности введения персональных санкций в отношении лиц, которые сотрудничают с оккупационными властями.
В пресс конференции приняли участие следующие спикеры:
Эскендер Бариев — председатель Крымскотатарского Ресурсного Центра, глава управления по правовым вопросам и иностранным делам Меджлиса крымскотатарского народа;
Людмила Коротких — менеджер Крымскотатарского Ресурсного Центра;
Борис Бабин — эксперт Крымскотатарского Ресурсного Центра, доктор юридических наук.
К обсуждению предлагались следующие вопросы:
— Предложения Крымскотатарского Ресурсного Центра по Проекту Закона "О государственной политике переходного периода";
— Классификация форм сотрудничества с оккупационными властями в Крыму и ее критерии;
— Важность оценки действий коллаборационистов для эффективных действий правозащитников, государства, иностранных партнеров;
— Важность введения в правовое поле Украины понятие "коллаборационист".
Председатель правления Крымскотатарского Ресурсного Центра напомнил, что в конце декабря 2020 года, после 7 лет оккупации, Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий опубликовало законопроект «О государственной политике переходного периода» для ознакомления и предоставления предложений. Он подчеркнул, что эта инициатива нуждается в системной работы, к которой готовы присоединиться эксперты КРЦ.
"Как можно сравнить чиновника или военнослужащего, который давал присягу Украине и перешел на сторону оккупантов и врача, который давал клятву Гиппократа и продолжает работать и оказывать медицинскую помощь украинцам на оккупированных территориях? Какие должны быть действия? Как это можно оценить? Сейчас все эти вопросы остаются открытыми. В связи с этим КРЦ разработал эту методику, которая является вспомогательным инструментом, чтобы люди смогли сами оценить степень своей коллаборации. Эта классификация может быть важным инструментом для санкционной политики, как для украинских государственных органов, так и для международных организаций" , — сказал председатель правления КРЦ.
По мнению экспертов Крымскотатарского Ресурсного Центра целесообразным путем оценки форм коллаборации в отношении конкретного лица с целью последующего реагирования на его действия следует считать применение к нему ряда индикаторов ответственности. Совокупность таких индикаторов должна свидетельствовать о необходимости внесения лица в санкционные списки и о степени неотложности такой необходимости в отношении этого лица.
Предлагаются следующие (ориентировочные) индикаторы для определения такой ответственности в измерении санкционной политики, которые должны применяться по своей совокупности:
1. Гражданство.
2. Легальность пребывания в Крыму.
3. Особые обязательства перед Украиной.
4. Прекращение обязательств перед Украиной.
5. Статус в системе оккупационной власти.
6. Отношение к задачам оккупационной власти.
7. Негативные последствия от сотрудничества с оккупантами.
8. Продолжительность сотрудничества с оккупантами.
9. Оценка деятельности лица оккупантами.
10. Положительные потребности сотрудничества с оккупантами.
11. Основания прекращения сотрудничества с оккупантами.
12. Общие факторы, подлежащих учету.
Как пояснила менеджер КРЦ Людмила Коротких, для расчета индикаторов для конкретного лица избирается один из вариантов, а в условиях возможности выбора нескольких вариантов одновременно избирается один, который предоставляет большее количество баллов. Баллы индикаторов с 1 по 9 состоят арифметически и из полученного числа вычитаются баллы индикаторов с 10 по 12. Максимально можно набрать 100 баллов, а красная линия, за которую нельзя заходить составляет 50.
"Говоря о медианах, сегодня мы берем условно цифру 50, но мы реалисты и понимаем, что санкционные списки не будут состоять из сотен тысяч людей, речь идет о нескольких десятках персоналий. Естественно, не все лица, которые превышают 50 баллов войдут в санкционные списки. Однако мы можем аргументировать целесообразность включения в список конкретного человека из-за высокой оценки", — пояснил Борис Бабин.
Представители КРЦ к примеру оценили трех человек в соответствии с разработанной методикой. Экс-прокурор аннексированного Крыма Наталья Поклонская получила 86 баллов, условный "Депутат горсовета" — 30, а условный врач "городской больницы" — -17.
.png)
"Уже сегодня мы должны дать посыл нашим гражданам на оккупированных территориях и обозначить красные линии, за которые переходить нельзя. В противном случае, они рискуют попасть в санкционные списки, а возможно и нести ответственность за нарушение украинского законодательства, как и граждане РФ, которые продолжают грубо нарушать международное право", — добавил Бариев.