На прошлой неделе в аэропорту Стамбула после прилета из Хорватии была задержана известная крымскотатарская журналистка Гульсум Халилова. Как стало известно, задержание было произведено согласно российскому запросу в рамках Интерпола.
Председатель Правления Крымскотатарского Ресурсного Центра, глава управления по правовым вопросам и иностранным делам Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев отметил, что российские силовики и адвокат по назначению целенаправленно не сообщили Гульсум Халиловой об уголовном преследовании в конкретных целях.
«У меня такая же ситуация, только у нас статьи разные. У меня статья 280.1 УК РФ. Гульсум как журналистку преследуют за то, что она освещала события блокады Крыма, и ее обвиняют, будто она имела прямое отношение к вооруженным батальонам. Но сам процесс такой же, как у меня: было решение так называемого суда первой инстанции, они сами же назначили адвоката и не предупредили, а затем провели суд уже второй инстанции, то есть они отклонили апелляционную жалобу адвоката по назначению. На самом деле государство может предоставлять адвокатов, но то, что оно не сообщает ничего подзащитному, это очень большой вопрос. Все это делается целенаправленно, чтобы мы, не имея информации, направляясь куда-то, могли быть арестованы и экстрадированы в россию», — пояснил он.
Однако возникают главные вопросы: почему же Интерпол выполняет запросы рф и как призывать мир не сотрудничать с государством-террористом?
По словам Бариева, Интерпол не является политической организацией, это международная организация, основная задача которой — объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в борьбе с общеуголовной преступностью. И соответственно, если государство, являющееся участником этого международного образования, подает заявку о том, что тот или иной находится в розыске, то центральный офис Интерпола принимает это сообщение.
«Мы должны понимать, что международная система преследования преступников по уголовным делам многослойна. Есть Интерпол, Европол, двусторонние соглашения, система сотрудничества внутри СНГ. И, например, если информация попадает в Интерпол и центральный офис снимает человека, получая информацию, что он преследуется по политическим причинам, это не означает, что человек пропадает из других систем международных коммуникаций», — добавил он.
Но что можно сделать?
По словам менеджера Крымскотатарского Ресурсного Центра Людмилы Коротких, КРЦ долгое время сотрудничает с украинским Национальным центральным бюро Интерпола, чтобы нелегитимные попытки оккупантов преследовать наших граждан не имели никаких правовых последствий на международном уровне.
«В рамках такого сотрудничества наша задача, во-первых, доказать, что статья, по которой преследуется человек, является постоянным и распространенным инструментом политического преследования российскими так называемыми правоохранительными органами. Во-вторых, поскольку в Уставе организации четко прописано, что сотрудничество происходит в рамках законодательства разных стран и в духе Всеобщей декларации прав человека, мы апеллируем к тому, что Россия нарушает нормы как собственного национального законодательства, например территориальный принцип действия российского законодательства или принцип гражданства, так и нормы международного права, как собственно Декларации, уже упомянутой или гуманитарного права, в частности статьи 64 IV Женевской конвенции, согласно которой страна-оккупант не имеет права применять собственное уголовное законодательство и создавать собственные судебные органы на оккупированной территории», — пояснила она .
Представительница КРЦ добавила, что у организации есть десятки случаев, когда обработка сведений о жителях Крыма, незаконно преследуемых россией, институтами МОКП – Интерпола была прекращена, иногда даже в отношении тех лиц, которые даже не догадывались, что находятся в «международном розыске».
«Кстати, в случае с Гульсумом Халиловой мы получили такое письмо еще в январе 2020 года, но оно гарантирует исключение из реестров только на дату получения запроса, скорее всего, со стороны россии был направлен повторный запрос по ней. Или был использован другой механизм в рамках Интерпола», – отметила Людмила.
Говоря об исключении россии из системы Интерпола, Бариев отметил, что это не простая ситуация. Эксперты КРЦ будут изучать этот вопрос: «что нужно сделать, чтобы исключить рф из Интерпола».
«Некоторые государства, проводя политические преследования своих граждан, злоупотребляют сообщениями в Интерполе. Такие уведомления называют красными. Сама россия совершает террористические действия, неправомерно использует свое законодательство на территории временно оккупированного Крыма и злоупотребляет красными сообщениями, за что должно быть наказана, но, с другой стороны, мы понимаем, что нам нужно решение международных судов, что политическая элита этой страны является преступниками. Мы должны доказать, что сообщения, которые подает россия, они в большей степени политически мотивированы. Но Россия велика по территории страна, она платит взнос, поэтому я сомневаюсь, что удастся полностью исключить ее из Интерпола», — пояснил он.
Бариев отметил, что международные организации уже пытаются бороться с этим. Например, Fair Trials International предложила создать эффективные средства правовой защиты для лиц, разыскиваемых в соответствии с красным сообщением по несправедливым обвинениям; наказывать страны, часто злоупотребляющие системой Интерпола; для большей прозрачности работы Интерпола
Центр исследований проблем мира также разработал рекомендации для Интерпола, включая удаление красных сообщений и рассылок для людей, получивших статус беженца в соответствии с Конвенцией 1951 года о беженцах, выданных странами их происхождения, и учредить независимый орган для регулярной проверки красных сообщений.
Людмила Коротких подтвердила, что Устав Международной организации криминальной полиции Интерпол действительно не имеет положения о прекращении членства. Этот вопрос поднимался несколько раз на разных уровнях, и все приходит к тому, что должна быть политическая воля 2/3 членов организации, чтобы внести соответствующие изменения в Устав и легализовать процедуру исключения члена Интерпола из ее состава. А пока, учитывая злоупотребление россии своими правами члена Интерпол, в марте этого года объявил об ограничениях для россии относительно непосредственного введения информации в систему Интерпола. Было принято решение о проверке такой информации и ужесточил контроль за московским офисом во избежание возможных злоупотреблений каналами Интерпола.
«Несмотря на это, в самой организации довольно осторожно относятся к вопросу исключения россии из Интерпола, поскольку речь идет о том, что в случае ее исключения это может быть крупнейшая страна мира, в которой без страха быть выданными правосудием могут скрываться международные преступники. Хотя самые страшные преступники 21 века и так скрываются в россии, наша задача сделать так, чтобы это изменилось, и эти преступники понесли справедливое наказание за свои преступления, и Интерпол здесь может сыграть не последнюю роль», — заключила Людмила.