Друзья, очень часто мы встречаем комментарии под нашими постами о статусе Крыма в будущем в независимой Украине. Многие говорят, что надо изменить современный статус АРК, кто-то говорит о создании области, а кто-то, что автономия очень важна. Давайте разберемся!
Итак, что не так с современным статусом Автономной Республики Крым и г. Севастополя? Действительно, не может быть автономии по административно-территориальному признаку в унитарном государстве. Однако мы не можем говорить и о Крымской области.
Многие думают, что область станет предохранителем сепаратизма в Украине. Но ведь Луганская и Донецкая области не стали этими предохранителями, а значит проблема совсем в другом
Команда Крымскотатарского Ресурсного Центра четко подчеркивает важность создания именно национально-территориальной автономии как формы самоопределения коренных народов Украины.
На самом деле, национально-территориальная автономия — это юридический механизм защиты целостности Украины. Почему это так?
После деоккупации Крыма на полуострове сначала будут созданы военные администрации, а затем военно-гражданские администрации. В течение времени их функционирования, а это может быть и 10 лет, нельзя будет проводить выборы, однако верите ли вы, что хотя бы за 10 лет сознание населения Крыма изменится и они смогут сделать правильный выбор?
Здесь пригодится национально-территориальная автономия Крыма. Именно она является гарантом недопущения сепаративных настроений на полуострове. Такой вид автономии довольно часто встречается в унитарных государствах и является действенным инструментом децентрализации власти для региона, отличающегося своей этнической специфичностью.
Национально-территориальная автономия предусматривает наличие квот в представительных органах всех уровней, то есть в Верховной Раде Украины, Верховной Раде Автономной Республики Крым и местных советах гарантированно будут предусмотрены мандаты для представителей коренного крымскотатарского народа, конечно что квоты могут быть разными и устанавливаются они соответствующим законом. Однако такое гарантированное представление коренных народов в органах, принимающих решения, среди прочего, способно предотвратить принятие решений, противоречащих интересам и сохранению целостности Украины, ведь мы все помним, что ядром сопротивления оккупации Крыма были и остаются именно крымские татары.
Другим важным аспектом является реализация принципа свободного, предварительного и информированного согласия с представительным органом коренного народа в случае принятия решения, влияющих на него. Например, если бы этот принцип был соблюден в 2010 году, когда продлевали действие договора о размещении Черноморского Флота РФ в Севастополе, и соответствующая консультация была проведена с Меджлисом крымскотатарского народа, скорее всего, российский флот не находился бы легально в 2014 году в Крыму, что значительно усложнило бы россиянам задачу захвата полуострова. Поэтому нам стоит изучить уроки прошлого, чтобы не допускать тех же ошибок в будущем.
Какое же будущее в этой сфере мы видим?
- Внесены изменения в Х раздел Конституции Украины: Автономная Республика Крым в пределах крымского полуострова — национально-территориальная автономия — является формой реализации права крымскотатарского народа на внутреннее самоопределение и гарантией защиты прав других коренных народов и национальных меньшинств Украины в Крыму;
- Автономная Республика Крым имеет Конституцию Автономной Республики Крым, которую принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым, одобряет Курултай крымскотатарского народа и утверждает Верховная Рада Украины;
- Акты органов власти Автономной Республики Крым по вопросам реализации и защиты прав коренных народов принимаются на основе свободного, предварительного и осознанного согласия коренных народов;
- Акты органов власти Автономной Республики Крым и представительных органов коренного крымскотатарского народа не могут противоречить международному праву, Конституции и законам Украины;
- Представительным органом Автономной Республики Крым является Верховная Рада Автономной Республики Крым, депутаты которой избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования. Гарантированное представительство коренных народов Украины в Верховной Раде Автономной Республики Крым составляет не менее 1/3 от ее состава и имеет право вето на решения, нарушающие нормы Конституции Украины и права коренных народов;
- Верховная Рада Автономной Республики Крым в пределах своих полномочий принимает решения и постановления, которые являются обязательными к исполнению в Автономной Республике Крым;
- Правительством Автономной Республики Крым является Совет министров Автономной Республики Крым. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Меджлиса крымскотатарского народа, согласованному с Президентом Украины;
- Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется судами Украины;
- Президент Украины может остановить действие актов Автономной Республики Крым или актов представительных органов крымскотатарского народа не соответствующих Конституции Украины и законам Украины, с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их конституционности или в суд относительно их законности;
- 10.Представительство коренных народов Украины в выборных органах местного самоуправления должно быть пропорциональным демографическим показателям относительного количества коренных народов Украины на территории, в пределах которой действует соответствующий орган.