Кримськотатарський Ресурсний Центр

КРЦ представляє тест: "Чи підпадеш ти під санкції?"

5 березня 2021

Кримськотатарський Ресурсний Центр представляє тест: "Чи підпадеш ти під санкції?", розроблений в рамках раніше презентованої експертами організації Методики оцінки доцільності введення персональних санкцій стосовно осіб, які на тимчасово окупованих територіях співпрацюють з окупаційними адміністраціями Російської Федерації. Відтепер кожен житель Криму зможе дізнатися ступінь своєї колаборації, відповівши лише на декілька запитань.

З 2017 року Кримськотатарський Ресурсний Центр займається питаннями адаптації законів аналогів Акту Магнітського для тимчасово окупованого Криму. Веде комунікацію з представниками дипломатичного корпусу країн, які прийняли закони-аналоги, а також проводить адвокаційну роботу щодо прийняття їх в інших країнах західного світу.

У Резолюції "Про виконання Україною Угоди про асоціацію" від 11 лютого 2021 року Європейський Парламент закликав Європейську службу зовнішньої дипломатії оперативно ввести в дію глобальний режим санкцій ЄС в галузі прав людини (європейський закон аналог Акту Магнітського), що дозволяє застосовувати санкції до осіб і компаній, причетних до брутальних порушень прав людини, приділяючи особливу увагу ситуації на тимчасово окупованих територіях України, і санкції проти осіб, відповідальних за інші злочини, включаючи корупцію. Європейський Парламент запропонував Україні наслідувати цей приклад і представити його українську версію.

Пропонуються 12 індикаторів для визначення відповідальності у вимірі санкційної політики, які мають застосуватися за своєї сукупності. Для розрахунку індикаторів для конкретної особи обирається один із варіантів, а за умов можливості обрання декількох варіантів водночас обирається один, що надає більшу кількість балів. Бали індикаторів з 1 по 9 складаються арифметично та з отриманого числа віднімаються бали індикаторів з 10 по 12.

1. Громадянство

1.1. Громадянин України (незалежно від інших документів) (5)

1.2. Не громадянин України (0)

2. Легальність перебування в Криму

2.1. Злочинне перебування (прибуття в Крим іноземців за сприяння влади РФ, на виконання її вказівок чи наказів) (5)

2.2. Протиправне перебування (ініціативне прибуття в Крим іноземців всупереч законам України) (4)

2.3. Перебування із порушеннями (громадяни України, що прибули в Крим ховаючись від правоохоронних органів або від відповідальності за сепаратизм) (2)

2.4. Легальне перебування (резиденти Криму за українським законом) (0)

3. Особливі зобов’язання перед Україною

3.1. Давалася присяга військовослужбовця (крім строкової служби та запасу)(10)

3.2. Людина є носієм державної таємниці (6)

3.3. Давалася присяга іншого державного службовця (зокрема міліція, податкова тощо) (4)

3.4. Давалося інше публічне зобов’язання (місцеве самоврядування, нотаріуси, адвокати) (2)

3.5. Людина не має особливих зобов’язань перед Україною (0)

4. Припинення зобов’язань перед Україною

4.1. Людина не припинила свої зобов’язання (5)

4.2. Людина припинила свої зобов’язання (пройдена процедура звільнення з служби, з посади) (0)

5. Статус у системі окупаційної влади

5.1. Військова служба на користь РФ (ЗС РФ, Росгвардія, крім «призову», «військових зборів») (20)

5.2. Мілітаризована служба на користь РФ у каральних органах, що взаємодіють з населенням (поліція, інші каральні органи системи МВС, прикордонна служба, ФСО, ФСБ, служба виконання покарань) (19)

5.3. Парамілітарна служба на користь РФ, що взаємодіють з населенням (18)

5.4. Інша служба на користь РФ у каральних органах, що взаємодіють з населенням (слідчий комітет та прокуратура) (17)

5.5. Служба у «судових органах» (судді, помічники суддів, секретарі судових засідань) (17)

5.6. Публічна служба у федеральних та «регіональних» органах влади РФ (16)

5.7. «Виборні» посади що передбачають постійне виконання владних функцій («мери», «мирові судді») (16)

5.8. «Муніципальна служба» на території Криму (14)

5.9. «Виборні» посади що передбачають тимчасове виконання владних функцій («місцеві депутати», «присяжні») (12)

5.10. Посади, що не є владними але передбачають публічні функції (адвокати, приватні нотаріуси, арбітражні керуючі, третейські судді, інспектори тощо) (10)

5.11. Керівники та відповідальні посадові особи підприємств, установ, організацій, зокрема у сферах виробництва, транспорту, зв’язку, освіти, науки, культури, медіа,  що формально чи фактично перебувають під контролем органів окупаційної влади (8)

5.12. Керівники та відповідальні посадові особи підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, що не перебувають під контролем окупантів, але постійно чи періодично виконують функції з обслуговування чи забезпечення діяльності органів окупаційної влади (6)

6. Ставлення до завдань окупаційної влади

6.1. Ініціативне виконання завдань окупаційної влади в її інтересах, користуючись «службовими можливостями» (10)

6.2. Виконання завдань окупаційної влади в рамках «службових обов’язків» (0)

7. Негативні наслідки від співпраці з окупантами 30

7.1. Вчинення міжнародних злочинів (вилучення приватного майна, призов кримчан, депортація кримчан з

Криму, застосування законів РФ, що грубо обмежило права людини, участь у агресії проти України її підготовці та забезпеченні) (30)

7.2. Грубі порушення основоположних прав людини (причетність до вбивств, катування, викрадання, тривалого позбавлення свободи, особливо жорстокого поводження, расової дискримінації) (28)

7.3. Інші порушення прав людини (накладання штрафів, виселення, обшуки, порушення приватного життя, заборона зібрань, організацій, медіа, втручання в релігійну діяльність тощо) (24)

7.4. Порушення публічних інтересів (знищення чи негативна зміна фактичного стану та режиму культурної спадщини, природних об’єктів, природних ресурсів, антиукраїнська пропаганда, активне сприяння політиці «російського миру») (20)

7.5. Вчинення корупційних чи інших подібних дій, грубих помилок чи недбалості що обтяжило права людини чи публічні інтереси (10)

7.6. Істотних негативних наслідків співпраці з окупантами не виявлено (0)

 8. Тривалість співпраці з окупантами

8.1. Більше п’яти років (5)

8.2. До п’яти років (3)

8.3. До одного року (2)

8.4. До трьох місяців (0)

9. Оцінка діяльності особи окупантами

9.1. Отримання державних нагород від РФ (10)

9.2. Отримання відомчих («республіканських, муніципальних») відзнак (8)

9.3. Публічне позитивне згадування особи у підконтрольних окупантам медіа (6)

9.4. Заохочення особи у матеріальному чи дисциплінарному порядку (4)

9.5. Просування особи по «службі» за згодою окупантів (крім автоматичного)(2)

9.6. Спеціальної позитивної оцінки діяльності окупантами не виявлено (0)

10. Позитивні потреби співпраці з окупантами

10.1. Забезпечення критичних потреб життєдіяльності населення (медицина, ветеринарія, пожежна справа, морське та гірське рятування, забезпечення функціонування водних, електричних, газових, каналізаційних мереж та шляхів загального користування, забезпечення виробництва та розподілу харчової продукції, ліків та предметів першої потреби) (20)

10.2. Забезпечення інших потреб життєдіяльності населення (початкова та середня освіта, бібліотечна та музейна справа, місцевий транспорт, функціонування мережі Інтернет, благодійність, рятування тварин) (10)

10.3. Істотних позитивних наслідків співпраці з окупантами не виявлено (0)

11. Підстави припинення співпраці з окупантами

11.1. Припинення з ініціативи окупантів через нелояльність (10)

11.2. Ініціативне припинення (5)

11.3. Припинення з ініціативи окупантів через непридатність або «порушення» (0)

11.4. Припинення через сторонні обставини (0)

12. Загальні фактори, що підлягають врахуванню

12.1. Саботаж дій всупереч публічним інтересам чи правам людини (20)

12.2. Вчинення дій на користь публічним інтересам чи правам людини (15)

12.3. Професійна спеціалізація особи (10)

12.4. Незадовільний матеріальний стан (10)

12.5. Об’єктивні складнощі виїзду з Криму (хворі родичі, родина) (10)

Пройти тест.