Крымскотатарский Ресурсный Центр

КРЦ представляет тест: "Подпадаешь ли ты под санкции?"

5 марта 2021

Крымскотатарский Ресурсный Центр представляет тест: "Подпадаешь ли ты под санкции?", разработанный в рамках ранее представленной экспертами организации Методики оценки целесообразности введения персональных санкций в отношении лиц, которые на временно оккупированных территориях сотрудничают с оккупационными администрациями Российской Федерации. Отныне каждый житель Крыма сможет узнать степень своей коллаборации, ответив всего на несколько вопросов.

С 2017 года Крымскотатарский Ресурсный Центр занимается вопросами адаптации законов аналогов Акта Магнитского для временно оккупированного Крыма. Ведет коммуникацию с представителями дипломатического корпуса стран, принявших законы-аналоги, а также проводит адвокационную работу по принятию их в других странах западного мира.

В резолюции "О выполнении Украиной Соглашения об ассоциации" от 11 февраля 2021 Европейский Парламент призвал Европейскую службу внешней дипломатии оперативно ввести в действие глобальный режим санкций ЕС в области прав человека (европейский закон аналог Акта Магнитского), что позволяет применять санкции к лицам и компаниям, причастных к грубым нарушениям прав человека, уделяя особое внимание ситуации на временно оккупированных территориях Украины, и санкции против лиц, ответственных за другие преступления, включая коррупцию. Европейский Парламент предложил Украине последовать этому примеру и представить его украинскую версию.

Предлагаются следующие (ориентировочные) индикаторы для определения ответственности в измерении санкционной политики, которые должны применяться в своей совокупности. Для расчета индикаторов для конкретного лица избирается один из вариантов, а в условиях возможности выбора нескольких вариантов одновременно избирается один предоставляющий большее количество баллов. Баллы индикаторов с 1 по 9 складываются арифметически и из полученного числа вычитаются баллы индикаторов с 10 по 12.

1. Гражданство

1.1. Гражданин Украины (независимо от других документов) (5)

1.2. Не гражданин Украины (0)

2. Легальность пребывания в Крыму

2.1. Преступное пребывания (прибытие в Крым иностранцев при содействии власти РФ, во исполнение ее указаний или приказов) (5)

2.2. Противоправное пребывания (инициативное прибытие в Крым иностранцев вопреки законам Украины) (4)

2.3. Пребывание с нарушениями (граждане Украины, прибывшие в Крым скрываясь от правоохранительных органов или от ответственности за сепаратизм) (2)

2.4. Легальное пребывание (резиденты Крыма в соответствии з  украинским законодательством) (0)

3. Особые обязательства перед Украиной

3.1. Давалась клятва военнослужащего (кроме срочной службы и запаса) (10)

3.2. Человек является носителем государственной тайны (6)

3.3. Давалась клятва другого государственного служащего (в том числе милиция, налоговая и т.д.) (4)

3.4. Давалось другое публичное обязательство (местное самоуправление, нотариусы, адвокаты) (2)

3.5. Человек не имеет особых обязательств перед Украиной (0)

4. Прекращение обязательств перед Украиной

4.1. Человек не прекратил свои обязательства (5)

4.2. Человек прекратил свои обязательства (пройдена процедура увольнения со службы, с должности) (0)

5. Статус в системе оккупационных властей

5.1. Военная служба в пользу РФ (ВС РФ, Росгвардия, кроме «призыва», «военных сборов») (20)

5.2. Милитаризированная служба в пользу РФ в карательных органах, взаимодействующих с населением (полиция, другие карательные органы системы МВД, пограничная служба, ФСО, ФСБ, служба исполнения наказаний) (19)

5.3. Служба в парамилитарных организациях в пользу РФ, которые взаимодействуют с населением (18)

5.4. Другая служба в пользу РФ в карательных органах, взаимодействующих с населением (следственный комитет и прокуратура) (17)

5.5. Служба в «судебных органах» (судьи, помощники судей, секретари судебных заседаний) (17)

5.6. Публичная служба в федеральных и «региональных» органах власти РФ (16)

5.7. «Выборные» должности, предусматривающие постоянное выполнение властных функций («мэры», «мировые судьи») (16)

5.8. «Муниципальная служба» на территории Крыма (14)

5.9. «Выборные» должности, предусматривающие временное исполнение властных функций («местные депутаты», «присяжные») (12)

5.10. Должности, не являющиеся властными, но предусматривающие публичные функции (адвокаты, частные нотариусы, арбитражные управляющие, третейские судьи, инспекторы и т.д.) (10)

5.11. Руководители и ответственные должностные лица предприятий, учреждений, организаций, в частности в сферах производства, транспорта, связи, образования, науки, культуры, медиа, формально или фактически находящиеся под контролем органов оккупационной власти (8)

5.12. Руководители и ответственные должностные лица предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, которые не находятся под контролем оккупантов, но постоянно или периодически выполняют функции по обслуживанию или обеспечения деятельности органов оккупационной власти (6)

6. Отношение к задачам оккупационной власти

6.1. Инициативное выполнение задач оккупационной власти в ее интересах, пользуясь «служебными возможностями» (10)

6.2. Выполнение задач оккупационной власти в рамках «служебных обязанностей» (0)

7. Негативные последствия от сотрудничества с оккупантами

7.1. Совершение международных преступлений (изъятие частного имущества, призыв крымчан, депортация крымчан из Крыма, применение законов РФ, что грубо ограничило права человека, участие в агрессии против Украины ее подготовке и обеспечении) (30)

7.2. Грубые нарушения основных прав человека (причастность к убийствам, пыткам похищениям, длительному лишению свободы, особенно жестокому обращению, расовой дискриминации) (28)

7.3. Другие нарушения прав человека (наложение штрафов, выселение, обыски, нарушение частной жизни, запрет собраний, организаций, медиа, вмешательство в религиозную деятельность и т.п.) (24)

7.4. Нарушение публичных интересов (уничтожение или негативное изменение фактического состояния и режима культурного наследия, природных объектов, природных ресурсов, антиукраинская пропаганда, активное содействие политике «русского мира») (20)

7.5. Совершение коррупционных или иных подобных действий, грубых ошибок или халатности, что ограничило права человека или публичные интересы (10)

7.6. Существенных негативных последствий сотрудничества с оккупантами не обнаружено (0)

8. Продолжительность сотрудничества с оккупантами

8.1. Более пяти лет (5)

8.2. До пяти лет (3)

8.3. До одного года (2)

8.4. До трех месяцев (0)

9. Оценка деятельности лица оккупантами

9.1. Получение государственных наград от РФ (10)

9.2. Получение ведомственных («республиканских, муниципальных») отличий (8)

9.3. Публичное положительное упоминание лица в подконтрольных оккупантам медиа (6)

9.4. Поощрение лица в материальном или дисциплинарном порядке (4)

9.5. Продвижение лица по «службе» с согласия оккупантов (кроме автоматического) (2)

9.6. Специальной положительной оценки деятельности оккупантами не обнаружено (0)

10. Положительные потребности сотрудничества с оккупантами

10.1. Обеспечение критических потребностей жизнедеятельности населения (медицина, ветеринария, пожарное дело, морское и горное спасение, обеспечение функционирования водных, электрических, газовых, канализационных сетей и дорог общего пользования, обеспечение производства и распределения пищевой продукции, лекарств и предметов первой необходимости) (20)

10.2. Обеспечение иных потребностей жизнедеятельности населения (начальное и среднее образование, библиотечное и музейное дело, местный транспорт, функционирование сети Интернет, благотворительность, спасение животных) (10)

10.3. Существенных положительных результатов сотрудничества с оккупантами не обнаружено (0)

11. Основания прекращения сотрудничества с оккупантами

11.1. Прекращение по инициативе оккупантов из-за нелояльности (10)

11.2. Инициативное прекращение (5)

11.3. Прекращение по инициативе оккупантов из-за непригодности или «нарушения» (0)

11.4. Прекращение из-за сторонних обстоятельств (0)

12. Общие факторы, подлежащие учету

12.1. Саботаж действий вопреки публичным интересам или правам человека (20)

12.2. Совершение действий в пользу публичных интересов или правам человека (15)

12.3. Профессиональная специализация человека (10)

12.4. Неудовлетворительное материальное положение (10)

12.5. Объективные сложности выезда из Крыма (больные родственники, семья) (10)

Пройти тест.